Sinds ons vorige nieuwsbericht van 22 december 2025 over het tekenen van de Intentieovereenkomst met de gemeente, is achter de schermen weer van alles gebeurd. Graag informeren wij u opnieuw over de voortgang van de ontwikkeling van het Watertorenterrein.
Even terugkijken: Waar staan we in het proces?
Op 29 oktober 2019 heeft de gemeenteraad de richtinggevende kaders voor de herontwikkeling van het watertorenterrein vastgesteld. Daarna is met een participatie werkgroep een Programma van Aandachtspunten (PvA) gemaakt wat op 30 april 2020 is vastgesteld. Hierop was het participatieniveau ‘adviseren’ van toepassing.Met deze kaders en het PvA zijn wij aan de slag gegaan en dat resulteerde in een plan met minder woningen, lagere bouwhoogtes en een groener en ruimer opgezet ontwerp.
Op 29 november 2023 is het aangepaste plan door Watertoren B.V. in de Lockhorst gepresenteerd aan alle geïnteresseerden. Tot 13 december 2023 kon hierop een reactie worden gegeven. Alle reacties zijn door Watertoren B.V. opgenomen in het participatieverslag en voorzien van een antwoord. Op 20 december 2023 is bij de gemeente de vergunningaanvraag ingediend om af te wijken van het bestemmingsplan. De aanvraag, het participatieverslag + alle bijlagen zijn ook gepubliceerd op onze projectwebsite.
De gemeente heeft onze vergunningaanvraag beoordeeld en advies gevraagd aan de adviseurs en andere betrokken instanties. Op 16 januari 2025 hebben we van de gemeente een verzoek gekregen om de aanvraag op verschillende punten aan te vullen. We hebben met de gemeente en onze adviseurs een projectgroep gevormd om deze aanvullingen goed te bespreken. Het doel is een volledige aanvraag die ter besluitvorming voorgelegd kan worden aan het gemeentebestuur. In deze nieuwsbrief laten we een aantal belangrijke stappen zien die we de komende tijd willen nemen.
Aanvullen van de vergunningaanvraag
Op dit moment werken wij met bureaus als West8, Rho Adviseurs en Witteveen+Bos aan de verdere aanvulling van de vergunningsaanvraag. Dat gaat om heel veel kleine en een paar grotere punten. Denk aan het natuurwaardenonderzoek, bodemonderzoek, grondwateronderzoek en stabiliteit van de waterkering , geluid- geur- en stofhinderonderzoek. Al deze onderzoeken worden geactualiseerd. In afstemming met de projectgroep van de gemeente wordt gewerkt aan enkele stedenbouwkundige aanpassingen in het ontwerp zoals grotere doorkijkjes, het aanbrengen van setbacks in de gebouwen en toepassen van de nieuwste parkeernorm. Daarnaast vindt er afstemming plaats over de voorwaarden t.a.v. het toevoegen van woningen in het betaalbare segment en of dit wel mogelijk is.
,
Waterperceel gaat apart
Rijkswaterstaat heeft aangegeven dat zij vanwege recent veranderde beleidsregels de contractuele afspraken over het waterperceel niet meer kunnen nakomen. Dat is natuurlijk een probleem. Om de risico’s voor het project te beperken hebben we besloten de ontwikkeling van het waterperceel uit deze aanvraag te halen. Hiervoor zal een aparte procedure worden gevoerd.
Planning van de ruimtelijke procedure
De aangevulde aanvraag zal in augustus compleet zijn en bij de gemeente worden ingediend. We zullen dan de complete aanvraag weer publiceren op deze website. Het college streeft ernaar in oktober een advies over de aanvraag uit te brengen, zodat de gemeenteraad in de vergadering van december een besluit kan nemen over het afgeven van een ontwerp “verklaring van geen bedenkingen”. Bij een akkoord wordt daarna door het college de omgevingsvergunning voor het afwijken van het bestemmingsplan in ontwerp ter inzage gelegd. Alle betrokkenen hebben dan de mogelijkheid om hierop een zienswijze in te dienen. De zienswijzen worden door de gemeente betrokken bij het definitieve besluit over de aanvraag voor het afwijken van het bestemmingsplan. Als de vergunning is verleend kan de bouwvergunning naar verwachting een jaar later volgen en dan hebben we nog drie tot vijf jaar nodig om alles te bouwen.
Mogelijkheden om te reageren op het aangevulde plan.
In december 2023 hebben we de participatie voor deze fase afgerond. Maar door de reacties van de gemeente en andere wettelijke adviseurs zijn er aanpassingen en aanvullingen nodig. Het plan is dus op onderdelen gewijzigd en we vinden het belangrijk dat iedere betrokkene daarover wordt geïnformeerd en de kans krijgt een reactie te geven. Dat kan op de volgende momenten:
Informatiebijeenkomst
Naar verwachting eind augustus zullen de aanvullingen gereed zijn en zal de conceptaanvraag worden gepubliceerd op onze website. Daarom nodigen wij u alvast uit voor een inloopbijeenkomst met een toelichting op het aangevulde plan. Als voorlopige datum hebben wij 10 september 2026 van 17:00 – 21:00 uur in De Lockhorst vastgelegd. Dit bijeenkomst heeft een informerend karakter, wij zullen alle wijzigingen en aanvullingen toelichten en uiteraard krijgt u de gelegenheid om uw reactie aan ons te geven. Dat kan dan ook nog gedurende een korte periode via onze website. We zullen alle reacties van een antwoord voorzien en vervolgens de aanvulling op het participatieverslag publiceren op onze website. Daarna wordt de aangevulde aanvraag formeel ingediend bij de gemeente.
Voorbereiding besluitvorming gemeenteraad
Nadat de gemeente de aanvullingen als compleet en positief heeft beoordeeld zal het college van B&W een voorstel aan de gemeenteraad voorleggen over de vergunningaanvraag: de verklaring van geen bedenkingen. Dit is gepland voor de vergadering van december. U kunt uw reactie geven door in te spreken tijdens de behandeling in de gemeenteraad.
Indienen zienswijze
Wanneer de gemeenteraad de verklaring van geen bedenkingen afgeeft, zal het college van B&W daarna de vergunning om af te wijken van het bestemmingsplan publiceren. Iedereen kan dan binnen zes weken een zienswijze indienen op het besluit van B&W.
Anterieure overeenkomst
Wij zijn ook gestart met de voorbereiding om te komen tot een anterieure overeenkomst (AOK) met de gemeente. In dit contract worden afspraken vastgelegd tussen de gemeente en Watertoren B.V. over de ontwikkeling van het gebied en de bijbehorende voorwaarden. Het gaat bijvoorbeeld om verdeling van kosten en verantwoordelijkheden en afspraken over onderwerpen die niet in een vergunning kunnen worden opgenomen.
Nieuwe participatie over de verder uit te werken onderdelen
In ons participatieplan hebben wij aangegeven dat we voor de uitwerking en inrichting van een aantal onderdelen een nieuwe participatie opstarten. Het betreft de verdere uitwerking van de verkeersaansluitingen op de Rivierdijk, de inrichting van de Gantelzone en het landschapsplan voor het hele gebied. Direct na het indienen van de aangevulde aanvraag, dus in oktober, zullen wij starten met een nieuwe participatieronde over deze onderwerpen. Het participatieniveau hiervoor is ‘adviseren’. Hierbij betrekken we buren, omwonenden en andere belanghebbenden, waaronder ook de naburige bedrijven en “Stichting Rivierdijk wijkt niet”. Voor de ontwikkeling van het waterperceel wordt een aparte procedure gestart.
Planning op hoofdlijnen
Op basis van bovenstaande informatie ziet de planning er op hoofdlijnen als volgt uit. Uiteraard kan deze planning nog veranderen als dat nodig is. We houden u uiteraard op de hoogte.
| Wat | Wanneer |
| Aanvullingen vergunningaanvraag compleet | januari – augustus 2026 |
| Inloopbijeenkomst stand van zaken plan Lockhorst | 10 september |
| Reacties mogelijk op alle aanvullingen | 10 – 20 september |
| Indienen aangevulde aanvraag vergunning | eind september |
| Voorbereiding besluitvorming gemeente | september – oktober |
| Start participatie uitwerking nieuwe onderwerpen | oktober |
| Behandeling gemeenteraad + inspreken burgers | december |
| Vergunningverlening afwijken bestemmingsplan, inclusief indienen zienswijzen. | januari 2027 |
Wij houden jullie via deze nieuwsbrief graag op de hoogte van de verdere ontwikkelingen en we zijn altijd bereikbaar voor vragen.
Hanieh Alesaeidi en Gert Schouwstra